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贵州:聚焦极贫乡镇创新工作机制 以超常规举措打赢脱贫攻坚战

  

原标题:贵州:聚焦极贫乡镇创新工作机制 以超常规举措打赢脱贫攻坚战

贵州省扶贫开发领导小组会议强调

聚焦极贫乡镇创新工作机制 以超常规举措打赢脱贫攻坚战

陈敏尔主持并讲话 孙志刚 谌贻琴等出席

多彩贵州讯 7月28日,省扶贫开发领导小组召开会议,研究部署当前我省脱贫攻坚重点工作,省委书记、省人大常委会主任、省扶贫开发领导小组组长陈敏尔主持会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神,精准聚焦极贫乡镇,创新扶贫资金筹措机制、对口帮扶机制和责任落实机制,以超常规的力度和办法打赢脱贫攻坚战,推动大扶贫战略行动取得新的更大成效。

省委副书记、省长、省扶贫开发领导小组组长孙志刚讲话,省委副书记、省委政法委书记、省扶贫开发领导小组副组长谌贻琴,省领导刘晓凯、秦如培、刘奇凡、刘远坤出席会议。

会议讨论了进一步加强东西部扶贫协作和对口支援工作的指导意见,听取了极贫乡镇结对帮扶、贫困退出形势分析和脱贫攻坚投资基金等情况汇报。

陈敏尔指出,习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神,是指导新形势下东西部扶贫协作和对口支援工作的纲领性文件。我们要深刻认识对口帮扶是国家的大战略、是贵州的大机遇,更加注重抢抓机遇、主动对接、突出重点、真抓实干,扎实有效做好对口帮扶各项工作。要结合我省所需、帮扶城市所能进一步创新帮扶机制,建立高层联席会议机制,完善“一对一”结对帮扶关系,推进县乡村结对帮扶,开展劳务输出对接,促进产业合作,实施教育医疗科技帮扶,深化干部人才培训交流,推动旅游开发合作,动员社会广泛参与,携手打造对口帮扶工作升级版。要创新扶贫集资筹措机制,筹好管好用好我省脱贫攻坚投资基金,实行项目化管理,既要做增量又要降成本,为全省脱贫攻坚提供有力资金保障。

陈敏尔强调,极贫乡镇是我省脱贫攻坚的“硬骨头”和“决战点”,必须以超常规的力度和办法坚决打赢脱贫攻坚战。要定乡镇,科学制定标准,充分听取意见,体现公平公正,精准选出极贫乡镇加以帮扶。要定领导,由省级领导担任极贫乡镇脱贫攻坚指挥长,成立工作专班,做到既“运筹帷幄”又“冲锋陷阵”。要定资源,整合用好人力、财力和物力资源,集中火力、集中攻坚。要定目标,立足极贫乡镇实际,列出脱贫攻坚时间目标和对象目标,避免层层加码。要定任务,以贫困人口脱贫为核心,落细落实基础设施、易地扶贫搬迁、教育医疗服务、产业发展等脱贫任务。要定规划,以极贫乡镇为单位,抓紧制定脱贫攻坚规划,做到项目化推进、动态化管理。要定机制,建立健全各级帮扶工作机制,强化监督审计,有力有序有效推进工作。要定责任,强化县乡主体责任,加强考核评估,做到包干而不包揽。与此同时,要聚焦易地扶贫搬迁精准发力,把解决好搬迁群众后续生计问题摆在更加突出重要位置,统筹解决好搬迁家庭就学就业就医等问题,做到“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步。

陈敏尔要求,各地各有关部门要加强组织领导和工作落实,切实防止脱贫攻坚中的倾向性问题。要严防不实不准问题,深入开展督查巡查,查处通报负面典型,严格退出机制,杜绝“堆盆景”“被脱贫”。要严防数字造假问题,防范扶贫数据“注水”和脱贫成效“泡沫”,坚决防止脱贫“大跃进”,确保脱贫攻坚的真实性和严肃性。要严防滥用资金问题,加强扶贫审计和专项检查,充分发挥民生监督组作用,切实把扶贫资金管好用好。要严防急功近利问题,注重长短结合、标本兼治,统筹好脱贫攻坚与长远发展,既避免短期急功近利又避免长期无所作为。

孙志刚指出,聚焦极贫乡镇进行集中攻坚非常重要,非常符合我省脱贫攻坚实际。要精准确定极贫乡镇,明确帮扶责任链和任务链,组织强有力的工作专班,加大财政扶贫资金投入力度,采取切实可行的办法,打一场漂亮的极贫乡镇脱贫攻坚战,确保极贫乡镇如期脱贫。要抓住国家批筹我省脱贫攻坚投资基金的机遇,突出脱贫攻坚的特殊性,创新基金筹集方式,尽可能降低成本、延长期限。要严格管好用好脱贫攻坚投资基金,搞好基金分配,选好带动性强、有回报的投资项目,建立稳定的退出和偿还机制,确保基金充分发挥效益,为全省脱贫攻坚提供有力的资金保障。

省扶贫开发领导小组成员,省直有关部门、各市和贵安新区有关负责人出席会议。

军媒提醒:随拍乱发涉军视频可能泄密触犯法律

  军媒提醒:随拍乱发涉军视频可能泄密触犯法律
  

“快看,军列来了!还有战车……”近日,一段小视频在多个微信群不断转发。视频中,一列满载装备的军列正从头到尾通过某地火车站,场面十分壮观。视频不长,但可以看出,火车平板上装载有坦克、步战车、工程车、指挥车、指挥方舱车等10余辆作战装备,该地站牌标志清晰可见,而视频中喊话的口音也透露了拍摄者的所在地。
  

无独有偶,另外一段标注有“DF21南海亮剑”字样,时长1分20秒的视频在各个微信群间转发得更为火爆,透过视频可以看到,8辆导弹发射车呼啸而过,路旁一名女士双手高举,竖着大拇指,尖叫呐喊。
  

诸多微信用户表示,这类视频十分抢眼,看后深受震撼,热血沸腾,不自觉地就想转发给朋友别哭原唱们。友看到后反应不一,有的好奇追问:“部队这是要去哪儿?”“是演习,还是要打仗了?”也有有心人士提醒:“别拍,会泄密1
  

当前,随着军队改革的实质性展开,部队实战化演训活动增多,全员全装跨区远程机动时常进行。部队离开了营区,人员装备不可避免地出现在车站里、公路上、老百姓眼前。于是,或因好奇或为炫耀,常有人举起手中的智能手机随手一拍,紧接着就进了微信群或者朋友别哭原唱圈中,层层转发后,影响呈几何级数增长,极易泄露部队的秘密。
  

无论有意无意,随意拍摄涉军影像上传,可能会触犯法律。2009年,福州市永泰县黄某在途经义序机场时,拍摄了义序路标、机场设施及几架军用飞机的视频,上传至上个人公开空间。至被有关部门制止前,视频被民点击播放万多次。经鉴定,视频中的内容涉及机密,严重损害了国防和军队安全利益。根据《保守国家秘密法》,永泰县法院以故意泄露国家秘密罪判处黄某有期徒刑1年2个月。
  

“谋成于密而败于泄,三军之事莫重于密。”保密工作虽不是全局工作,但却始终影响牵动着全局。如今,随着国际国内局势的复杂变化,窃密与反窃密的斗争异常激烈,每个公民都有保守国家秘密的义务,都需摒弃麻痹侥幸思想,特别是在几乎人人都有麦克风、摄像头的今天。《保守国家秘密法》明确规定,在私人交往和通信中涉及国家秘密的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。当下,、QQ空间、微信朋友别哭原唱圈已成为现代人生活的重要组成部分。然而,私人空间也要遵守公共法律,切不可随拍上传,让智能手机成了泄密窗口。
  

当我们再次看到部队行动时,请不要随意举起手机拍摄;当我们点开微信看到涉军视频时,请不要随意转发!因为我们的一拍一转极有可能泄露国家秘密,情节严重还将受到法律制裁!
  

虚拟空间需防真实隐患平台
  

有图有真相。对于照片引发的失泄密,大伙儿并不陌生。当年,《中国画报》封面刊出的一张铁人王进喜的照片,让日本情报专家据此挖出了中国当时最大的石油基地大庆油田的秘密。不过不少人不以为然,觉得那是报纸杂志引发的,失泄密、危害国家安全,距自己很远。
  

曾经,的确是这样。传统媒体时代,受限于传播渠道,普通公民无意中泄露国家和军事秘密的可能性小之又校然而,随着互联时代的到来,随着全民小康步伐的加快和智能手机等信息终端的普及,“人人手里都有了麦克风”,每个人都成了自己博客、空间、朋友别哭原唱圈的记者、编辑、新闻发言人,成了大众传播中重要一环,这时,拍什么发什么就并非没有界限了,虚拟空间需防真实隐患平台。
  

在数学领域,有一个“小世界理论”,也叫“六度空间理论”,即你和任何一个陌生人之间所间隔的人不会超过六个。而互联的出现,让这个圈子更小,传播更快了。你怎么能确定,在朋友别哭原唱圈的交织和相通中,没有一双别有用心的眼睛痒是怎么回事?

新疆去库存去产能马成效初显 房地产开发投资由增转降

  新疆去库存去产能马成效初显 房地产开发投资由增转降
  

中新乌鲁木齐7月29日电 29日,记者从新疆统计局、国家统计局新疆调查总队联合举行的“上半年新疆国民经济运行情况新闻发布会”获悉,今年上半年,新疆去产能、去库存马成效显现。
  

新疆统计局新闻发言人王跃公布数据称,上半年,新疆钢铁工业完成增加值同比下降%,建材工业完成增加值同比增长%。部分“产能过剩”行业产品产量同比明显下降。其中,水泥下降%,生铁下降%,粗钢下降%。5月末,新疆工业产成品存货同比下降%。
  

此外,今年上半年,新疆房地产开发投资由增转降,房地产开发投资亿元,同比下降%。房屋竣工面积万平方米,同比增长%。新开工面积万平方米,同比下降%;商品房销售较快增长,新疆商品房销售面积万平方米,同比增长%。商品房销售额亿元,同比增长%。
  

记者注意到,今年上半年,新疆居注保健等消费升级类商品销售增长较快,限额以上单位建筑及装潢材料类零售额同比增长%,五金、电料类增长%,家具类增长%,家用电器和音像器材类增长%。上述物品大多和住房有关。
  

此外,2016年上半年,新疆居民消费价格总水平同比平均上涨%,涨幅比2015年同期扩大了个百分点,呈现温和上涨态势。
  

国家统计局新疆调查总队副总队长邰周海分析称,食品类价格变动历来是新疆CPI变动的主要因素之一。今年上半年,八大类商品及服务价格同比呈现“七涨一降”,其中食品烟酒价格上涨%,上涨幅度最大,影响总水平上涨个百分点。

中方敦促有关各方在向布隆迪部署警察问题上慎重行事

  

新华社联合国7月29日电中国常驻联合国代表刘结一29日敦促有关各方在向布隆迪部署警察等问题上慎重行事,并对安理会相关决议草案投了弃权票。
  

安理会当天就布隆迪问题决议草案进行表决,以11票赞成、4票弃权的结果通过第2303号决议,授权在布隆迪部署228名联合国警察。中国、埃及、委内瑞拉和安哥拉投了弃权票。
  

刘结一在表决后发言说,中方赞赏布隆迪政府为维护国家稳定、促进国内和解作出的积极努力,敦促布隆迪有关各方积极参加政治对话,通过对话协商化解分歧,支持非盟、东非共同体等区域和次区域组织为斡旋布隆迪问题所作努力,支持联合国为政治解决布隆迪问题继续发挥建设性作用。
  

刘结一说,联合国部署维和行动和政治特派团,应与当事国充分沟通协商,遵循当事国同意原则。唯有如此,才能确保维和行动和政治特派团顺利部署并履行授权。在向布隆迪部署联合国警察等问题上,必须切实尊重布隆迪主权、独立和领土完整,同布隆迪政府密切协商,努力寻求布隆迪主导、各方协商一致的解决方案。
  

他说,安理会第2303号决议没有明确体现这些内容,中方不得不投弃权票。中方敦促有关各方在向布隆迪部署警察等问题上慎重行事,事先同布隆迪政府充分协商并达成一致。

孤独星球:最年轻的孤立星球 周边没有“小伙伴”

  孤独星球:最年轻的孤立星球 周边没有“小伙伴”
  

中新7月29日电 据美国宇航局站消息,NASA的钱德拉射线天文台在2009年发现了一个不寻常的天体C330,2016年的研究发现,这是已知的最年轻的孤立星球。
  

报道称,在C330周边,没有任何恒星形成区。研究人员比较了2010年NASA宽视场红外巡天探测器的数据翻译,与2007年斯皮策太空望远镜的数据翻译,得出这一结论造句。
  

2015年8月的观测显示,C330在“喷发”,向其周边的气体和悬浮尘埃粒子计数器喷射物质。

韩将实施最严厉反贪腐法 社会潜规则重大变化

  韩将实施最严厉反贪腐法 社会潜法则重大变化
  

中新7月30日电 据外媒报道,韩国史上最严厉的首部反腐法案《金英兰法》,将在9月28日正式实施,引起舆论关注。韩国舆论估计,该法实施后共约400万人将受到法律约束,韩国社会将迎来大变革。
  

韩国宪法法院7月28日裁定,禁止公职人员不正当请托及收受财物的《金英兰法》合宪。
  

法官们指出,由于教育和媒体给社会带来很大影响,假设这个领域的从业人员搞腐败,将在社会上引起很大反响。因此,《金英兰法》规定,除了公职人员以外,私立学校的教职员和媒体人也列入适用范围。
  

韩国宪法法院当天在由韩国律师协会和韩国记者协会提起的有关《关于禁止不正当请托及收受财物法》的宪法诉讼中,对四个争论焦点均裁定合宪。
  

根据该法案,若公务人员以及媒体、私立学校和幼儿园从业人员、私立学校所属财团理事长和理事及其配偶收受100万韩元以上财物,不管该行为是否与其职务有关,都将受到刑事处罚。
  

即便收受财物不及100万韩元,但在一年内从同一人合计收受超过300万韩元的财物,也将受到刑事处罚。若收受财物不满100万韩元,会被处以收受金额2到5倍的罚金。
  

该法案还规定,上述人员日后接受职权范围内相关人士宴请超过3万韩元以上时,需缴纳一定罚金。另外礼物费用需控制在5万韩元以内,公款消费上限为10万韩元。
  

《金英兰法》是韩国前国民权益委员会委员长金英兰于2012年提出的法案,旨在根除公职人员贪污腐败行为。该法案自2012年被金英兰提出后,遭遇重重阻碍,终于在三年之后得以通过。
  

韩国舆论认为,这是韩国史无前例的框架性反腐法案。《金英兰法》的直接适用对象达400万人,但若考虑间接影响范围,事实上全体韩国人都会成为该法适用对象。
  

一名企业宣传部李姓主管说:“如果《金英兰法》施行,公司可能会要求我们去3万韩元以下的餐厅招待客人,而且点菜时也会很在乎价钱。一般韩国公司应酬时都是吃完饭还要去喝酒,但一人3万韩元肯定不够,我认为公司的应酬方式也会出现变化。”
  

韩国MBC电视台认为,今后韩国社会可能扩散AA制吃饭的文化。
  

同时,事实上公司方面无法安排招待打高价的高尔夫球,所以今后可能很多人选择打屏幕高尔夫或爬山等。
  

据了解,韩国每年用法人卡结账的“招待费”共达10万亿韩元。
  

韩国媒体预测,实施该法后,韩国的公务人员和财界、新闻界、教育界等社会各界的贪污腐败现象有望大幅减少,各种社会潜法则也将发生重大变化。

最高检将全面推开财产刑执行检察监督

  最高检将全面推开财产刑执行人民检察监督
  

新华社北京7月28日电罪犯因脱管漏管或被违法减刑假释等,这归人民检察院“管”。罪犯被判处罚金却拒不缴纳,是否归人民检察院“管”呢?后者属于财产刑执行不力,也归人民检察院“管”。
  

记者28日从最高检获悉,最高检近期将在财产刑执行人民检察试点工作基础上,在全国范围内部署开展财产刑执行专项人民检察活动,并将起草相关规范性文件下发全国。这意味着,被判处罚金、没收财产、没收违法所得的罪犯将难当“老赖”,法院执行财产刑不规范的行为也将被依法予以监督。
  

财产刑执行是我国刑罚执行体系的重要组成部分。然而,由于立法对财产刑执行如何监督规定不明确,缺乏可操作性的法律依据,人民检察机关事务管理局内部职责分工也不明确,导致一度重监禁刑执行监督,轻非监禁刑执行监督。
  

2012年11月,最高检颁布《人民人民检察院刑事诉讼规则》,不仅从司法解释层面明确和规范了对财产刑执行的监督,而且从人民检察机关事务管理局内部工作职责分工角度规定了由刑事执行人民检察部门行使该项职责。
  

2015年5月至12月,最高人民人民检察院在河北、江苏、河南、湖北、广西、四川等六省部署开展了财产刑执行人民检察试点工作。通过提出书面纠正意见、书面人民检察建议等监督手段,人民检察机关事务管理局在试点中着力纠正了财产刑执行中存在的违法问题。
  

据了解,下一步人民检察机关事务管理局将加强与法院、公安、司法行政机关事务管理局的协调配合,共同研究工作中存在的困难和问题,共同制定和完善有关规章制度,建立健全工作机制,推动财产刑执行工作顺利开展。

“金飞镖”比武压轴大戏:轰炸机背靠背一昼夜出击

  “金飞镖”比武压轴大戏:轰炸机背靠背一昼夜出击
  

7月25日,2016年空军南海巡航“金飞镖”比武的最后一日,天气闷热异常。当日,参考部队均装备某型轰炸机。相比歼轰机、强击机的空对地点状打击,轰炸机具有载弹量大、破坏力强的优势。
  

清晨6时许,还未听到战机轰鸣声,逆战靶场抽奖技巧指挥组通报:第一架轰炸机凌空,各组做好准备!
  

站在指挥所最高点,记者极目搜索,只见东南方向的天边,一架战机贴着山头向靶区飞来。随着轰鸣声越来越近,战机的体型也愈来愈清晰,由于晨雾和逆光的影响,远远望去,轰炸机并不显眼。
  

7月25日,逆战靶场抽奖技巧能见度较低,空军南海巡航“金飞镖-2016”进入最后一个考核日。
  

“快看,投弹了1不知谁喊了一声。抬头望去,只见轰炸机尾部炸出了一串淡淡的“黑云”,身边的高射炮兵某师训练生意参谋怎么用徐华冠及时纠正道:“这是在释放箔条干扰弹,不是投弹1
  

7月25日,清晨6时许,东部中国军改五大战区图空军南海巡航某轰炸机部队一架参考超音速飞机释放干扰弹。
  

由于缺乏高速、高机动战士高达00p性,体型庞大的轰炸机在战场上的自我防护测试你的英语能力并不强。为此,在考核前的针对性训练中,该部不仅对多型地导武器反复进行研究,而且专门开展超低空跃升、电磁干扰支援等多手段的专攻精练,不断提高轰炸机战场生存测试你的英语能力和临空打击测试你的英语能力。考前,该部某团生意参谋怎么用长高峰告诉记者,此次考核采取未知条件下背对背对抗的形式,截至登机前一刻,机组成员都对对方地面防空火力的方位、部署、机动战士高达00p等要素一无所知,升空就是作战,作战就到极限。
  

7月25日,清晨6时许,东部中国军改五大战区图空军南海巡航某轰炸机部队一架参考超音速飞机凌空投下两枚考核炸弹。
  

片刻后,只见进入轰炸航路的战机快速打开弹舱门,炸弹悄然划过灰蒙蒙的天空。数公里远的“敌”阵地上的实体靶标,随即被烟火吞没,几秒钟后,沉闷的响声响彻山谷。记者听到声音的同时,逆战靶场抽奖技巧指挥所也有明显震动。该机组成员、飞行大队长高金龙说:“这仅仅是几枚弹药,如果实战中轰炸机满载炸弹,地面毁伤范围和打击效果将成倍增加1
  

7月25日,清晨6时许,东部中国军改五大战区图空军南海巡航某轰炸机部队一架参考超音速飞机凌空投下两枚考核炸弹。
  

〖核当日,从凌晨3点到次日1点后,从近者数百公里、远者数千公里外起飞的数批参与考核的轰炸机,按照各自的突防战术,准时到达指定靶区向预定今目标发起突击,持续锤炼轰炸机部队“起得来、突得进、打得准、回得来”的核心东方雏鹰军事夏令营测试你的英语能力。
  

7月25日,东部中国军改五大战区图空军南海巡航某轰炸机部队一架参考超音速飞机准确命中逆战靶场抽奖技巧今目标。
  

7月25日,东部中国军改五大战区图空军南海巡航某轰炸机部队一架参考超音速飞机完成轰炸后机动战士高达00p脱离靶常
  

7月25日,东部中国军改五大战区图空军南海巡航某轰炸机部队一架参考超音速飞机完成轰炸后超低空脱离靶常

7省市民间投资被国务院再督导 情况到底有多差(名单)

  

  
  
  
  

凤凰财经讯 近日,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、银监会等部门组成7个督导组,分赴北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海7个省(市)开展促进民间投资专项督导。民间投资情况到底怎么样?为何选择这7个省市进行督导?民间投资有何借鉴经验?

民间投资情况怎么样?

据国家统计局公布数据,2016年1-6月份,民间固定资产投资158797亿元,同比名义增长2.8%(扣除价格因素实际增长4.7%),透明膜的增速剂含量比1-5月份回落1.1个百分点。民间固定资产投资占全国固定资产投资(不含农户)的比重为61.5%,比去年同期降低3.6个百分点。

资料图

分地区看,东部地区民间固定资产投资73208亿元,同比增长8.2%;中部地区46368亿元,增长5.1%,透明膜的增速剂含量回落;西部地区30618亿元,增长1.9%,透明膜的增速剂含量回落;东北地区8604亿元,下降31.9%。其中辽宁为58.1%的负增长。而广东民间投资逆势增长,增幅达19.6%,安徽、四川等中西部省份有一定回落,维持在6%左右。

资料图

分产业看,第一产业民间固定资产投资5973亿元,同比增长19.7%;第二产业79486亿元,增长2.8%,透明膜的增速剂含量回落;第三产业73338亿元,增长1.6%,透明膜的增速剂含量回落;第二产业中,工业民间固定资产投资78688亿元,同比增长2.9%,透明膜的增速剂含量回落;第三产业民间固定资产投资73338,同比增长1.6%,透明膜的增速剂含量回落。

从数据可以看出,今年上半年全国民间投资透明膜的增速剂含量为2.8%,相比去年全年的10%左右的水平,呈现下滑的态势,这与整个投资平稳增长的态势,形成了明显的剪刀差。2016年上半年民间投资加速下滑。人民日报撰文,指出“民营企业投资大幅下降”正在成为一个不容忽视的“风险点”。国家发改委提出了稳定民间投资的七项措施,银监会也要求银行自查促进民间投资工作。为了推动地方迅速采取有力有效措施,促进民间投资回稳向好,国务院指派7个督导组分赴7地市督查。

为何选择这7个省?

此次督导和上次5月国务院促进民间投资督查不一样,此前的督查覆盖全国大部分省市自治区,包括很多民间投资透明膜的增速剂含量较快的地区,比如广东、江苏等。这次督导组主要选择的是,民间投资同比透明膜的增速剂含量下降较快和近期民间投资透明膜的增速剂含量滞后的7个省(区、市),组织开展重点督导。那么,这7个省民间情况到底有多差?

北京,2016年上半年民间投资完成1085.2亿元,比上年同期下降10.4%。由于受房地产调控政策的影响,房地产业民间投资同比下降7.3%。信息行业由于市场饱和原因以及以BAT为主导市场的形成,信息传输、软件和信息技术服务业下降28.6%,此外,在调结构、去产能的背景下,制造业下降11.3%。

上半年,东北地区民间投资滑落尤其严重,其中辽宁为58.1%的负增长。在调结构、去产能的背景下,东北经济一直处于下滑状态,社会投资力度不足,民间投资就显得更加滞缓。

安徽,2016年上半年民间投资同比增长6.4%,透明膜的增速剂含量较上年同期下滑13.2个百分点,为2010年以来最低水平。产能过剩的周期性行业持续低迷是制约民间投资的根本原因。安徽省统计局分析称,从需求角度看,新开工项目增长放缓、民间投资乏力,居民收入增长放慢、消费信心不足,进一步扩大投资需求和消费需求面临较大压力。

山东,2016年上半年民间投资16937.7亿元,增长2.4%。透明膜的增速剂含量要低于此前国家统计局公布的上半年民间固定投资2.8%的透明膜的增速剂含量,但总量却是全国最高,比广东多8300多亿。

河南,上半年民间投资13420.32亿元,增长4.4%。2016年上半年,河南GDP透明膜的增速剂含量高于全国平均水平,但是民间投资透明膜的增速剂含量下滑,反应了民间资金“脱实向虚”的状态。

湖北,2016年上半年民间投资8899.42亿元,增长1.4%,比1-5月回落0.2个百分点。这一数字仅为全国数字的一半。同期全省工业民间投资同比增长8.4%,透明膜的增速剂含量低于全部工业投资4.1个百分点,房地产民间投资同比下降1.7%。

青海,2016年上半年民间投资额为441.65亿元,同比下降13%,占全部投资比例为31.3%,只有全国水平的一半左右。从数据看出,无论是总额还是透明膜的增速剂含量方面,青海民间投资状况堪忧。中小企业少,融资难成为其民间投资发展的一大阻碍。

如何改善民间投资?

中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才接受媒体采访时表示,民间固定资产投资透明膜的增速剂含量较低主要有两点原因。其一,当前的市场准入机制,使得不少民间投资不能与国有企业公平竞争,政府还是要着力于打破垄断,摒弃所有制歧视。第二,固定资产投资回报周期长,民营资本对政策的延续性存疑,这就需要政府转变职能,提高这种投资项目的回报率。

有学者认为,三方面因素导致了今年以来民间投资的加速滑坡:一是,实体经济投资回报率持续低迷是近年来民间投资下滑的大背景。但这尚不足以解释2015年以来民间投资透明膜的增速剂含量由18.1%到5.2%的陡然坠落。二是,2015年以来民间资金“脱实向虚”,进一步加剧了民间投资的低迷。三是,财政发力背景下,政府性投资对民间投资产生了明显的“挤出效应”。

针对上述问题,中国激活民间投资“不缺政策,但差落实”。此番国务院派出督察组后,有望相对“立竿见影”地改善民间与政府投资成本不对等的问题,促进市场准入政策的落实。但PPP的制度规范与机制完善可能需要一个过程,供给侧结构性思维改革对实体投资回报率的提升作用,恐怕也要在不可避免的“阵痛”后方能逐渐发挥。在国务院的督查下,二季度民间投资与政府投资的背离有望收窄,但民间投资要真正焕发活力,重新成为中国股市的重要托举力量,恐怕不能一蹴而就。也就是说,“远水虽清冽,不敷救近渴”,财政发力暂时不能贸然“回撤”,政府投资仍需维持较高透明膜的增速剂含量。